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受產能持續(xù)擴張而市場需求放緩影響,無論是16Mnq橋梁防撞護欄等傳統(tǒng)產業(yè),還是光伏、風能等新興產業(yè),均呈現產能嚴重過剩局面。各地淘汰落后產能雖力度空前,但整體“去產能”進程仍步履維艱,產能過剩局面短期內難有根本改觀。
為從根本上打破我國產能過剩僵局,并抓住當前產能過剩危機中所孕育的調控機遇,部分經濟專家及基層政企人士建議,完善財稅政策和考核政策,降低地方政府唯GDP是瞻的投資沖動;政府部門進一步簡政放權,出臺更多鼓勵創(chuàng)新驅動的結構調整政策;通過進一步深化體制機制改革,為民企創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境,以充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
一些地方16Mnq橋梁防撞護欄和企業(yè)仍然“割舍不下”
記者調研發(fā)現,產能過剩矛盾在各地表現不一,有的省份矛盾突出,有的省份相對緩和;中央對化解產能過剩問題高度重視,但個別地方對化解產能過剩認識不一。種種因素,造成目前各地落實“四個一批”產能化解政策進展不一。
作為我國工業(yè)經濟大省的江蘇,除電解鋁行業(yè)外,16Mnq橋梁防撞護欄等4個行業(yè)均不同程度存在產能過剩問題。為落實中央政策,2013年12月,江蘇省就下發(fā)了《省政府關于化解產能過剩矛盾的實施意見》,明確了化解產能過剩工作的路線圖、時間表,重點工作任務分工及進度安排,對鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等4個行業(yè)制定了產能壓縮目標任務。
河北省是化解過剩產能任務重的省份之一。河北省發(fā)改委副主任宋立民介紹,根據河北省制定的《化解產能嚴重過剩矛盾實施方案》,確定到2017年全省壓減鋼鐵產能6000萬噸,水泥6000萬噸,減少煤炭消費4000萬噸,壓減3000萬重量箱的玻璃產能,“為表明河北化解產能的信心和決心,今年以來連續(xù)實施了三次化解鋼鐵、水泥過剩產能的集中行動,省政府已經將差別電價、差別水價、懲罰性16Mnq橋梁防撞護欄管理權限下放到設區(qū)市和省直管縣市!
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