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受產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張而市場(chǎng)需求放緩影響,無(wú)論是16Mnq橋梁防撞護(hù)欄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是光伏、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè),均呈現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩局面。各地淘汰落后產(chǎn)能雖力度空前,但整體“去產(chǎn)能”進(jìn)程仍步履維艱,產(chǎn)能過(guò)剩局面短期內(nèi)難有根本改觀。
為從根本上打破我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩僵局,并抓住當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)中所孕育的調(diào)控機(jī)遇,部分經(jīng)濟(jì)專家及基層政企人士建議,完善財(cái)稅政策和考核政策,降低地方政府唯GDP是瞻的投資沖動(dòng);政府部門進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),出臺(tái)更多鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策;通過(guò)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,為民企創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
一些地方16Mnq橋梁防撞護(hù)欄和企業(yè)仍然“割舍不下”
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)能過(guò)剩矛盾在各地表現(xiàn)不一,有的省份矛盾突出,有的省份相對(duì)緩和;中央對(duì)化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題高度重視,但個(gè)別地方對(duì)化解產(chǎn)能過(guò)剩認(rèn)識(shí)不一。種種因素,造成目前各地落實(shí)“四個(gè)一批”產(chǎn)能化解政策進(jìn)展不一。
作為我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大省的江蘇,除電解鋁行業(yè)外,16Mnq橋梁防撞護(hù)欄等4個(gè)行業(yè)均不同程度存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。為落實(shí)中央政策,2013年12月,江蘇省就下發(fā)了《省政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了化解產(chǎn)能過(guò)剩工作的路線圖、時(shí)間表,重點(diǎn)工作任務(wù)分工及進(jìn)度安排,對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等4個(gè)行業(yè)制定了產(chǎn)能壓縮目標(biāo)任務(wù)。
河北省是化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)重的省份之一。河北省發(fā)改委副主任宋立民介紹,根據(jù)河北省制定的《化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾實(shí)施方案》,確定到2017年全省壓減鋼鐵產(chǎn)能6000萬(wàn)噸,水泥6000萬(wàn)噸,減少煤炭消費(fèi)4000萬(wàn)噸,壓減3000萬(wàn)重量箱的玻璃產(chǎn)能,“為表明河北化解產(chǎn)能的信心和決心,今年以來(lái)連續(xù)實(shí)施了三次化解鋼鐵、水泥過(guò)剩產(chǎn)能的集中行動(dòng),省政府已經(jīng)將差別電價(jià)、差別水價(jià)、懲罰性16Mnq橋梁防撞護(hù)欄管理權(quán)限下放到設(shè)區(qū)市和省直管縣市。”
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